南京万科都荟商改住遭举报 监管部门已介入

时间:2019-11-06 22:00来源:技术中心
8月份以来,南京市万科都荟南苑B区多位居民向本报读者热线幢由商务办公楼改成的公寓房后,198户业主近期被告知,房屋不能办理不动产权证! 去年12月30日收房后,我们陆续入住。8月20日

  8月份以来,南京市万科都荟南苑B区多位居民向本报“读者热线幢由商务办公楼改成的公寓房后,198户业主近期被告知,房屋不能办理不动产权证!

  “去年12月30日收房后,我们陆续入住。”8月20日,多位B3幢业主拿出各种材料,向记者诉说奇特的遭遇:5月6日,开发商突然告知,该楼因违规“商改住”,被政府暂时冻结办理不动产权证。6月23日,所在地雨花台区雨花街道农花社区派人,给每户门上贴告示,说因为是商务用房,不能落户、入学,且水电气等收费要高于普通住宅。

  业主顿时“炸开锅”!业主任玉良指着手机留存的广告图读道:“南京万科都荟南苑,创新两居公寓,轻松入住南京主城”,“通燃气”“可申请民用水电”,“公寓”两字更是随处可见,现在怎么变成商务用房了?

  记者向业主索要购房合同。这下,有的业主嗫嚅起来,称“除合同第一页出现一次‘商务办公’4字外,其它表述均为‘商品房’。而且装修合同、补充协议等上也注明是‘公寓’。开发商鱼目混珠,明显欺诈!”

  业主去找开发商讨说法。可南京万科置业有限公司却说:“当初购房协议中,写明都荟南苑是商办用地、商务办公楼,有言在先,不涉及欺骗!”

  “很多业主以为,因为都是40年产权,商务办公房就是商务公寓。”业主尹丽芳反思道,“加上2016年正是全国楼市最火热时候,南京又限购,很多刚需家庭没有办法买到住宅,而40年产权的商务公寓不限购,开发商便故意混淆两种房屋的区别,诱导人们‘买错’。”

  业主刘光宇回忆:“开发商以房价打折为诱饵,催我们赶紧签预售合同和装修合同。当年,售楼处有近百人排队等候签约选房。售楼小姐将几份合同签字处折叠好,让购房者一次签完,还说‘先签先得’,整个签字过程不到两分钟,根本不给人仔细阅读协议的时间。”

  “商务办公房不是商务公寓。”南京市规划和自然资源局办公室副主任陶乐介绍,前者不能居住,后者可以住人。商办房不允许设立独立的下水管道和燃气管道。规划上还明确,商业办公类非住宅类建筑不得按单元式或住宅套型设计,一般应采取公共走廊、公共卫生间式布局。南京万科新闻除食堂外,不得设置厨房。开水间或饮水供应点、卫生间应当集中设置。设置带独立卫生间的套间,一层的套间总面积不得超过本层建筑面积的20%,且不得分割销售。

  尹丽芳向记者展示了她8月份从南京城市建设档案馆调取的B3幢竣工图,其中水电图显示,B3幢3到20层为商业办公功能,每户设了茶水间、南京万科新闻储藏室。知情人介绍,B3幢是在交房前三四个月,开发商将茶水间、储藏室改造成了厨房和卫生间,装修成现在“公寓”的模样,这不是移花接木吗?

  业主张雪记得,签购房合同时,有心细的购房者还就“商务办公房”办什么产权证询问。万科销售人员回答:“这虽是商务办公房,但可办公寓的产权证。”

  “购房者可以在官方的‘南京网上房地产’,查询自己所买的公寓究竟是什么土地性质。”9月2日,南京市住房保障和房产局局长郭宏定特别提醒购房者。

  8月30日,南京市规划和自然资源局雨花台分局法规科科长唐圩告诉记者,经现场核实,该局认定,都荟南苑B幢3至20层在取得规划核实合格书后,擅自改建,设置独立的卫生间、厨房和起居室等生活用房,改变了规划确定的建筑用途。违反了《南京市城乡规划条例》第三十五条、第四十九条规定,属于违法建设。

  南京市雨花台区市场监督管理局稽查科长武继荣告诉记者,该局在接到举报后,已于8月12日决定对都荟南苑涉嫌虚假广告进行立案调查。

  “根据都荟南苑购房者的描述,开发商宣传该房屋是居住性质,以至于让购房者信以为真,开发商的行为涉嫌欺诈。”北京炜衡(南京)律师事务所律师封顶认为,按照《合同法》第四十条“格式条款因一方以欺诈手段订立合同等,或者提供格式条款一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的,该条款无效”,开发商直接剥夺了业主选择房屋性质的权利,故有关房屋性质的条款应属无效。

  购房者被利益“冲昏头脑”也是内因之一。有个别业主在接受采访时坦言,都荟南苑虽比同期同地段的其他地产品牌公寓房每平方米贵5000多元,但比旁边的B1、B2幢普通住宅总价便宜很多。万科这个大品牌升值空间大,且与万科住宅享受相同的南站区位、便利交通,公寓样板间精装修气派、能通燃气,确实让他们动心了。

  对此,封顶提醒,“作为成年人不能随便签字,这个常识必须要有。一份标的额至少上百万元的合同,几分钟就签完,实在有些草率。”

  近一年来,南京鼓楼、南京万科新闻雨花台、江宁、浦口、六合等区均发生“商改住”维权纠纷。起因都是开发商违规将商业办公类非住宅建筑,改为“类住宅”公寓销售,并涉嫌虚假宣传和欺诈业主。甚至有的开发商让购房者签空白合同,再“悄悄”在土地性质一栏补打印“商务办公”等字样。

  “商改住”维权纠纷为何频发?南京工业大学天诚不动产研究所所长、南京市房地产学会会长吴翔华认为,2017年以前,开发商一直这么操作“商改住”。2017年南京市出台《加强商业办公等非住宅类建筑项目管理的通知》,收紧了政策,明确规定商业办公类非住宅类建筑不得“商改住”。部分开发商抱着侥幸心理,还在参照2017年之前的操作来,铤而走险。

  “主要还是利益驱动。”目前,商办房价格远不如住宅、公寓价格高,拍到商住混合用地后,胆大的开发企业就会动心思去“商改住”,获取更高利益。“一定要标本兼治,严格执法,迅速遏制‘商改住’蔓延的乱象。”

  据了解,都荟南苑违法建设纠纷,已经引起南京市政府及相关部门的重视。(文中张雪、任玉良、尹丽芳、刘光宇均为化名)(黄 勇)

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